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Sociedad civil presenta sus consideraciones finales sobre la CONFINTEA VI

11 diciembre 2009

CONFINTEA VI, BELÉM, BRASIL. REACCIONES FINALES DEL CAUCUS DE LA SOCIEDAD CIVIL

Belém, 4 de Diciembre de 2009

En la preparación para esta importante Conferencia de Naciones Unidas sobre la Educación de Personas Jóvenes y Adultas, realizada en Brasil del 1° al 4 de diciembre, organizaciones de la sociedad civil produjeron en conjunto un fuerte posicionamiento, reflejando los puntos de vista de más de 500 personas de 80 países. Conjuntamente construimos una posición de consenso sobre cómo la Conferencia debe moverse de la retórica a la acción coherente. Ganamos espacio y reconocimiento para la sociedad civil durante la Conferencia. De hecho, nuestras posiciones por el fortalecimiento de la acción frente al derecho a la educación de todas las personas jóvenes y adultas fueron integralmente acogidas por los jefes de 22 delegaciones nacionales de gobiernos de todas las regiones, lograron apoyo significativo  de otros 14 gobiernos y fueron debatidas a lo largo de toda la conferencia.

Como resultado, tanto de la acción de la sociedad civil cuanto del apoyo recibido de varios gobiernos, hubo conquistas significativas. Se dio una concientización cuanto a la necesidad urgente de acción por la alfabetización de personas adultas y un bienvenido reconocimiento de que necesitamos ultrapasar comprensiones antiguas y simplistas de lo que sea la alfabetización de personas adultas, y reconocer en esta un proceso continuado de aprendizaje. Se asumió el compromiso de producir planes que puedan ser completamente costeados y bien direccionados, con soporte de la legislación – y con participación activa de la sociedad civil, de los educadores e las educadoras e de las mismas personas educadas. Hubo un fuerte reconocimiento verbal de las diferentes formas de discriminación que minan el acceso a la educación. Se reforzó de modo significativo el compromiso con el monitoreo del progreso en la educación de personas adultas, con proyecciones temporales claras. Se asumió un compromiso con el desarrollo de responsabilidades educativas frente a los crecientes desafíos impuestos por los contextos migratorios. Quizás el más importante fue el compromiso de garantizar que el principal mecanismo global de financiación de educación para todos y todas (conocido como Iniciativa de Via Rápida en la Educación) debe apoyar de modo explícito la alfabetización de personas adultas.

Por otro lado, el mundo enfrenta una serie de crisis de gran porte (alimentaria, energética, financiera, climática, conflictos y guerras), y para que una educación de personas adultas sea capaz de empoderar personas, especialmente las mujeres, para responder a ese contexto, es necesario ir más allá. Por ejemplo, en vísperas de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima, en Copenhague, la CONFINTEA (realizada en la Amazonía brasileña) dejó claro que el desarrollo de recursos humanos es fundamental para el enfrentamiento de la crisis de recursos naturales que asola el planeta Tierra. Eso refuerza la urgencia en combatir la sub financiación crónica para la educación de personas jóvenes y adultas.

Avanzando en los progresos hechos por la CONFINTEA VI, hay algunas cuestiones fundamentales que se necesitan llevar adelante para construir bases sólidas para conquistar progresos reales en la educación de personas jóvenes y adultas:

• Es una necesidad urgente que el 6% del presupuesto en educación de los gobiernos se inviertan en la Educación de personas Jóvenes y Adultas y los gobiernos deben asumir esta meta.

• Los gobiernos del Norte también deben direccionar el 6% del presupuesto de ayuda internacional  en educación para la educación de personas jóvenes y adultas.

• Es necesario un fuerte reconocimiento del papel de la educación de personas adultas en la garantía de la justicia de género y en el claro reconocimiento del género como una cuestión integral y transversal.

• La acción también se hace necesaria para enfrentar las políticas macroeconómicas que actualmente impide que algunos países inviertan de modo adecuado en educación, particularmente en el contexto de la crisis financiera, que ha desacreditado las recomendaciones pasadas del FMI.

• En los próximos años, es necesario el reconocimiento de la enorme escala de violación al derecho fundamental a la educación de personas jóvenes y adultas. Es preciso partir del reconocimiento de que la educación básica para las personas adultas es un derecho humano justiciable, para llegar a un punto en que los gobiernos aprueben legislación que permita que toda educación de personas adultas pueda ser exigida en la justicia.

La sociedad civil tiene un papel crucial en el monitoreo riguroso, en cuanto asociada a los gobiernos, en el desarrollo de políticas y  prácticas de aprendizaje de personas adultas. Al mismo tiempo en que reconocemos los enormes esfuerzos hechos por UNESCO en la CONFINTEA VI, queda claro que las conferencias futuras deben asegurar que procesos de discusión de enmiendas y finalización de documentos sean mejorados significativamente y se vuelvan más transparentes.

Asumimos el compromiso de seguir en la lucha para garantizar acción coherente en el derecho a la educación de personas jóvenes y adultas. A partir de ahora  volvemos a nuestros trabajos en cada comunidad y país, con la pasión renovada de hacer de ese derecho fundamental una realidad.

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“No se pueden cumplir los ODM sin la educación de adultos”

4 diciembre 2009

Paul Bélanger, ICAE

Centro de Conferencias Hangar. 10.00am
Por Ana Abelenda

Paul Bélanger, presidente del Consejo Internacional de Educación de Adultos (ICAE) habló en el último día de la CONFINTEA VI que se lleva a cabo en Belém. Mientras varios países apoyaron algunos de los puntos propuestos en la declaración de la sociedad civil “De la retórica a la acción coherente”, las modificaciones al Marco de Acción de Belém siguen siendo negociadas hasta último momento.

Bélanger inició su discurso diciendo que la sociedad civil está preocupada por el lento progreso pero que buscar una salida hacia delante. Las situaciones de conflicto en el mundo – y recordó los últimos episodios sangrientos en Nueva Guinea y Somalia – demuestran que la educación de adultos para la paz es una herramienta esencial.

¿Por qué la urgencia de acción? Bélanger enumeró 5 razones fundamentales:

  1. No se pueden cumplir ninguno de los Objetivos del Milenio sin la educación de personas jóvenes y adultas. La prevención del SIDA/HIV no se logra sin la EPJA.
  2. Frente a un mundo que vive múltiples crisis, la capacitación de la fuerza laboral es una herramienta esencial para salir de esta crisis.
  3. La educación de personas jóvenes y adultas es un derecho humano porque permite el cumplimiento de todos los demás derechos.
  4. No estamos en condiciones de esperar 35 años hasta CONFINTEA 9 para ver cambios, son necesarios ahora.
  5. Es un problema incluso de productividad. La sociedad civil no se rehúsa a hablar de productividad, pero no solo de productividad material sino intelectual, social. No podemos tener productividad sin la participación activa de todas y todos.

También se refirió al tema del financiamiento y remarcó que no ve cómo puede hablar de ese tema sin mencionar cifras concretas. Algunos países no querían poner cifras pero estas son necesarias para tener metas claras que sean vinculantes para los gobiernos.

Es también necesario movilizar a todos las partes interesadas: los gobiernos, el sector privado, las asociaciones de personas jóvenes y adultas y por supuesto, la sociedad civil organizada.

Recordó que en los próximos días la humanidad decidirá como cuidar el planeta en el que vivimos durante la Conferencia de Cambio Climático en Copenhague. “El planeta no sobrevivirá si no es un planeta en permanente proceso de aprendizaje” afirmó y llamó a revisar los presupuestos en armamento a favor de inversión en educación.

“Necesitamos avanzar. Esto es como andar en bicicleta: si dejamos de pedalear, perderemos el equilibrio” concluyó.

Entrevista a Celita Eccher, secretaria general del ICAE

3 diciembre 2009

Celita Eccher, secretaria general del Consejo Internacional de Educación de Personas Adultas (ICAE) habló sobre el proceso de la CONFINTEA VI y la importancia de las reivindicaciones que la sociedad civil está haciendo aquí en Belém.

Las mujeres proponen cambios al Marco de Acción de Belém

3 diciembre 2009

El caucus de mujeres de la sociedad civil reunido durante y después del Foro Internacional de la Sociedad Civil (FISC) propuso modificaciones al texto del Marco de Acción de Belém.

Descargue los documentos (formato doc):
Resumen de las modificaciones recomendadas
Modificaciones en el texto completo del Marco de Acción de Belém

Momento crucial en la CONFINTEA VI

3 diciembre 2009

Los delegados nacionales tienen hasta las 3pm de hoy jueves 3 de diciembre para proponer cambios al texto del documento final de Belém. Representantes de organizaciones de la sociedad civil reunidos esta mañana acordaron hacer una intensa campaña de lobby ante los delegados nacionales presentes en la comisión de redacción.

“Los programas estandarizados no son la respuesta”

3 diciembre 2009

Taller paralelo: Educación, Género y Pobreza
Centro de Conferencias Hangar, sala “Pará”, 3:30 pm
Por Ana Abelenda

¿Qué programas han sido exitosos en el campo de la educación de las mujeres? Esta fue la pregunta que guió el taller “Educación, Género y Pobreza” organizado por la Red de Educación Popular entre Mujeres (REPEM) de América Latina y el Caribe, un evento parte de las actividades paralelas a la CONFINTEA VI que se lleva a cabo en Belém.

Sergio Haddad, de Ação Educativa, explicó la exigibilidad de los derechos humanos y cómo se puede actuar para garantizar el derecho a la educación. Recordó las cuatro características del derecho a la educación tal como fueron enumeradas por la primera Relatora de la UNESCO sobre el derecho a la educación: disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad.

Destacó que el papel de la sociedad civil debe ser el de presionar por el reconocimiento de la educación de adultos como un derecho humano en el sentido de que los gobiernos tienen la responsabilidad por su cumplimiento. Exigibilidad quiere decir que todo ser humano tiene derecho a reclamar la plena aplicación del derecho a la educación – incluida la educación de adultos – a través de la presión social, los mecanismos administrativos y judiciales nacionales e internacionales.

Malini Ghose, de la India, dio algunas recomendaciones sobre programas exitosos basados en su experiencia en educación de mujeres adultas en la India. “El acceso no es sólo la prestación” dijo, explicando cómo el hecho de que existan escuelas públicas disponibles en la India no garantiza la asistencia de las mujeres. También destacó el hecho de que la alfabetización tiene una repercusión mucho más allá de la adquisición de conocimientos, por ejemplo, las mujeres en etapa de aprendizaje perciben la violencia de género con más claridad.

En cuanto a las recomendaciones sobre las prácticas exitosas, se enumeran:

  1. apartarse del enfoque de “déficit” donde se percibe que a las/los estudiantes les falta conocimiento
  2. cerrar la brecha entre “nosotras/os” y “ellas/os” usando la curiosidad y el humor
  3. construir la participación en todos los niveles es esencial
  4. los programas estandarizados no son la respuesta, las/los estudiantes deben establecer la agenda
  5. tener una visión e inversión a largo plazo porque “las necesidades de alfabetización están siempre evolucionando”
  6. Invertir en la capacitación de las/os educadores
  7. El seguimiento y la evaluación debe tener en cuenta el testimonio de las/os alumnas/os

Como cierre del panel, María Cristina Chávez de Colombia compartió su experiencia como educadora en el proyecto “Cabeza de Familia Avanzar”. Su organización recibió entrenamiento de la REPEM y ellas han aprendido a conectar las cuestiones de la macroeconomía con su vida cotidiana. Las mujeres participan en la toma de decisiones y asumen roles de liderazgo en sus comunidades.

Taller paralelo: Financiar la educación de adultos con miras al desarrollo

2 diciembre 2009

Sala “Manga”, Centro de conferencias Hangar
Co-organizado por DVV Internacional y el Consejo Internacional de Educación de Adultos

Representantes de la sociedad civil hicieron importantes declaraciones en un taller sobre financiamiento de la Educación de Personas Jóvenes y Adultas (EPJA) en el marco de la CONFINTEA VI. Con oficiales nacionales tanto en el panel como en la audiencia, se presentaron los puntos más importantes de la declaración de la sociedad civil “De la retórica a la acción coherente”.

Nicole Bidegain, del Consejo Internacional de Educación de Adultos (ICAE) explicó que la declaración aborda fundamentalmente tres fuentes de financiamiento: los recursos domésticos (gubernamentales), la ayuda oficial al desarrollo (ODA) y las instituciones financieras internacionales (IFIs) entre la que se encuentra la iniciativa “Fast-Track” para la Educación Para Todos del Banco Mundial.

Sobre esta última hubo una posición muy crítica en cuanto a las condicionalidades que las IFIs imponen al financiar ciertos proyectos. Es necesario cancelar la deuda de los países pobres, buscar un sistema tributario más justo y repensar seriamente el gasto excesivo en armamento cuando hace falta para la educación. El rol del Estado debe ser mayor en estos temas por encima de los mercados. Vea el video: